Luvat ja ilmoitukset
Elinkeinojen luvanvaraisuutta on kolmenlaista:
- toiminnan käynnistämiseen toimitiloissa tai työntekemispaikalla voidaan tarvitaan esim. terveystarkastajan hyväksyntä tai ympäristölupa
- lupa saatetaan tarvita varsinaisen elinkeinon harjoittamiseen
- ammattitaitovaatimukseen liittyvä lupa
Luvanvaraiset elinkeinot
| 1. Asennus, korjaus, huolto ja maalaamot | Viranomainen |
|---|---|
| Ajo- ja digipiirturikorjaamot sekä taksamittarikorjaamot | Liikenne- ja viestintävirasto Traficom |
| Automaalaamot | Pelastusviranomainen ja ELY-keskus (ympäristölupa) |
| Hissien huolto-, korjaus-, ja muutostyöt | Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) |
| Kuorma- ja linja-autojen ja niiden perävaunujen jarrujärjestelmien korjaus | Liikenne- ja viestintävirasto Traficom |
| Kylmä- ja sammutuslaitteistojen asennus, kunnossapito, huolto, korjaaminen, käytöstä poistaminen, vuototarkastus ja talteenotto | Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) |
| Nestekaasulaitteiden asennus ja korjaus | Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) |
| 2. Liikenne, posti ja tele | Viranomainen |
|---|---|
| Ajoneuvojen katsastustoiminta | Liikenne- ja viestintävirasto Traficom |
| Ammattimainen henkilö- ja tavaraliikenne | Liikenne- ja viestintävirasto Traficom |
| Ansiolentotoiminta | Liikenne- ja viestintävirasto Traficom |
| Autokoulu | Liikenne- ja viestintävirasto Traficom |
| Jätteenkeräys ja kuljetus | ELY-keskus |
| Postitoiminta kirjelähetyksille. Lupaa ei tarvita kuriiritoimintaan tai vähäiseen kirjelähetysten jakelutoimintaan | Liikenne- ja viestintävirasto Traficom |
| Teletoiminta | Liikenne- ja viestintäministeriö |
| 3. Rahoitus ja vakuutus | Viranomainen |
|---|---|
| Arvopaperipörssit, arvopaperikeskus yms. | Valtiovarainministeriö |
| Luotto- ja panttilainauslaitokset, sijoituspalvelu -yritykset, rahastoyhtiöt ja säilytysyhteisöt | Finanssivalvonta |
| Vakuutuksenvälitystoiminta | Finanssivalvonta |
| 4. Hoiva-ala, laboratoriot | Viranomainen |
|---|---|
| Lääkäripalvelut | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Hammaslääkäripalvelut ja hammashuollon palvelut | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Sairaanhoitajan, terveydenhoitajan ja/tai kätilön palvelut | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Kuvantamistutkimukset | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Fysioterapeuttinen ja koulutetun hierojan toiminta (jos harjoitetaan yhtiömuodossa) | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Muu terveydenhuollon toiminta (mm.psykologi, jalkaterapia, optikko jne.) | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Sosiaaliset yritykset, jotka käyttävät vajaakuntoista työvoimaa | Työ- ja elinkeinoministeriö TEM |
| Laboratoriot | Paikallinen aluehallintovirasto/Valvira |
| 5. Vähittäiskauppa, valmistaminen ja maahantuonti | Viranomainen |
|---|---|
| Alkoholijuomien anniskelu ja myynti | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Alkoholivalmisteiden valmistus, maahantuonti, tukkumyynti sekä käyttölupaan perustava käyttö | Valvira |
| Elintarvikkeiden valmistaminen | Terveystarkastaja |
| Kosmetiikan valmistaminen, maahantuonti ja jakelu | Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea |
| Jalometallituotteiden valmistus ja maahantuonti | Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) |
| Lannoitteiden ja valmistettujen rehujen valmistus sekä siementavaran kauppa | Elintarviketurvallisuusvirasto Evira |
| Myyntitoiminta maantien varrella | ELY-keskus |
| Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden myynti | Terveystarkastaja |
| Teurastamot | Ruokavirasto |
| Lääkevalmisteiden, eläinlääkevalmisteiden ja rohdosvalmisteiden myynti, maahantuonti ja valmistus | Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea |
| Valmismatkaliikkeet | Kilpailu- ja kuluttajavirasto |
| 6. Muut | Viranomainen |
|---|---|
| Kaivostoiminta, kullanhuuhdonta ja malminetsintä | Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) |
| Kotieläinpiha, sirkus, kiertävä eläinnäyttely | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Sähköurakointi ja sähkölaitteiden korjaus sekä valmistus | Pätevyystodistus (Henkilö- ja Yritysarviointi SETI Oy). Toimintailmoitus ennen aloittamista: TUKES |
| Turvasuojaustoiminta; korjaus,- asennus- tai muutostyö lukitus-, kulunvalvonta-, ja hälytysjärjestelmiin. | Poliisihallitus |
| Vaarallisten aineiden, kemikaalien ja kaasujen teollinen käsittely ja varastointi | Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes), ELY-keskus |
| Vartioimisliike, järjestyksenvalvoja | Poliisihallitus |
Ilmoituksenvaraiset elinkeinot (ilmoituksen vastaanottaja)
Elintarvikevalvonta
- Päivittäistavarakauppa, ammattimainen elintarvikkeiden kuljetus, elintarvikevarasto, kahvila, kioski, leipomo, myymälä, elintarvikkeiden nettikauppa, ravintola, suurtalous ja säännöllinen ulkomyynti (terveysvalvontaviranomainen)
- Ravintolat, kahvilat, biljardisalit (sijaintipaikan poliisi ja terveystarkastaja)
- Hotellit, hostellit, matkustajakodit, retkeilymajat, täysihoitolat ja lomakeskukset ja vastaavat (sijaintipaikan poliisi ja terveystarkastaja)
- Lomakeskusten ja leirintäalueiden mökit (terveystarkastaja)
- Aamiaismajoitus sekä majoitus maatilamatkailun yhteydessä (terveystarkastaja)
- Muu loma-asuntojen ammattimainen tarjoaminen (terveystarkastaja)
Sosiaalihuolto ja koulutus
- Lasten päivähoito, päiväkoti, ryhmäperhepäivähoito, leikkitoiminta (kunnan tai kaupungin päivähoidosta vastaava ja terveystarkastaja)
- Koulu ja oppilaitos, opetuksen järjestäminen sekä kerho, nuorisotilat, sisäleikkipuistot, leirikeskukset (kunnan tai kaupungin päivähoidosta vastaava ja terveystarkastaja)
- Sosiaalialan palvelut (kunnan tai kaupungin sosiaalitoimisto ja terveystarkastaja). Lisätietoja Valvira.
- avomuotoinen päihdekuntoutus
- ensi-ja turvakodit, perhekuntoutusyksikö
- kotipalvelu
- päivätoiminta; aikuisten päivähoito, päiväkeskus/palvelukeskus, työ- ja toimintakeskus
- perhetyö
- selviämisasemat
- muut sosiaalialan avopalvelu
Hoiva-ala
- Fysioterapeuttinen ja koulutetun hierojan toiminta, jos harjoitetaan ammatinharjoittajana tai yksityisenä elinkeinonharjoittajana (paikallinen aluehallintovirasto ja terveystarkastaja)
- Jalka- ja kauneushoitolat, tatuointiliikkeet, ihon käsittely ja hoito, ripsi- ja kynsistudiot (terveystarkastaja)
- Yleisölle avoin kuntosali tai muu liikuntatila, sauna, kylpylä, uimahalli, uimala ja uimaranta
- Muut vastaavat laitokset tai huoneistot, joissa harjoitetusta toiminnasta saattaa aiheutua käyttäjämäärä ja toiminnan luonne huomioon ottaen terveyshaittaa
Tekniset alat ja vaaralliset aineet
- Autokorjaamoala (Liikenne- ja viestintävirasto Traficom ja terveystarkastaja)
- alkolukkokorjaamot
- pakokaasujen mittaus
- nopeudenrajoittimen asetusnopeuden tarkastajat
- vetolaitetarkastajat
- Kylmälaite- ja sammutuslaitteistoliikkeet (TUKES)
- Verkkopalvelinvuokraustoimintaa harjoittavat yritykset (Tietosuojavaltuutetun toimisto)
- Vaarallisten kemikaalien vähäinen teollinen käsittely ja varastointi (pelastusviranomainen)
Perintä, vuokraus, tutkimukset
- Perintätoiminta (Etelä-Suomen aluehallintovirasto)
- Kiinteistön- ja vuokrahuoneistonvälittäjät (paikallinen aluehallintovirasto)
- Mielipide- ja markkinatutkimukset (Tietosuojavaltuutetun toimisto)
Ympäristölupa
Ympäristöluvan vaativaa toimintaa ovat kaikki toimenpiteet, jotka voivat pilata maaperää, vesistöjä tai ilmaa. Niitä ei saa harjoittaa ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman eli valitusaika on päättynyt. Luvan käsittelyyn kannattaa varata riittävästi aikaa ja hyvät selvitykset lupahakemuksen yhteydessä helpottavat luvan käsittelyä. Luvan voi saada parhaimmillaan 3 kk ja pisimmillään valituksineen jopa 3 vuotta. Ympäristöluvan hinta 1000 - 5000 € ja on paikallisen viranomaisen hinnoittelema.
Esimerkkejä ympäristöluvanvaraisista toiminnoista
Näitä toimintoja ovat esimerkiksi:
- autopurkamotoiminta
- ajoneuvovarikko, yli 50 linja- tai kuorma-autoa tai vastaavaa työkonetta
- ampumarata
- kemianteollisuus, kemiallinen pesula
- kivenlouhinta ja -murskaus
- energiantuotanto
- elintarvikkeiden ja rehujen valmistus
- eläinsuojat ja turkistarhat
- eläintarha tai huvipuisto
- kemikaalien tai polttoaineiden varastointi, käyttö tai käsittely
- krematorio ja lemmikkieläinten polttolaitos
- malmien ja mineraalien kaivaminen ja mineraalituotteiden valmistus (esim. asfaltti- ja betoniaasemat)
- maa-aineksen ottaminen ja maankaatopaikka
- melua tai tärinää aiheuttava toiminta
- metsäteollisuus
- metalliteollisuus
- turvetuotanto
- jätteiden ja jätevesien käsittely
- jätteen käsittely ja hyötykäyttö
- kalankasvatus
- satamat ja lentoasemat.
Ympäristöluvassa annetaan määräyksiä mm. toiminnan laajuudesta, päästöistä ja niiden vähentämisestä. Luvan myöntämisen edellytyksenä on muassa se, että toiminnasta ei saa aiheutua terveyshaittaa tai merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa.
Ympäristöluvassa käsitellään
- sijoituspaikka
- jäteasiat
- ilmansuojeluasiat
- naapuruussuhdelain mukainen sijoitusratkaisuongelmajätteiden käsittelylupa
Maa-aineslain mukainen ilmoitus velvoittaa maa-ainesluvan haltijan ilmoittamaan lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrän ja laadun. Myös kotitarveotosta tulee ottajan ilmoittaa valvontaviranomaiselle ottopaikan sijainti ja arvioitu ottamisen laajuus, jos ottamisalueelta on otettu tai on tarkoitus ottaa enemmän kuin 500 kiintokuutiometriä maa-aineksia. Lupa- ja valvontaviranomainen toimittaa ottotiedot elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.
Maa-ainesluvassa käsitellään
- määrä
- laatu
- sijainti
Lisätietoa ympäristöasioista Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksesta www.ely-keskus.fi/ymparisto
Tuottajavastuu
Tuottajavastuu koskee kaikkia ammattimaisesti toimivia yrityksiä, jotka saattavat markkinoille pakkauksia. Aiemmin voimassa ollut miljoonan euron liikevaihtoraja poistui. Jos yritys ei ole arvonlisäverorekisterissä liikevaihdon vähäisyyden takia ja toimintaa ei katsota ammattimaiseksi ei se ole myöskään tuottajavastuussa.
Tuottajavastuu koskee:
- pakkaajat, eli yritykset, jotka pakkaavat tai pakkauttavat tuotteitaan Suomen markkinoille (lukuun ottamatta palvelu- ja viljelijäpakkaukset)
- maahantuojat, eli yritykset, jotka tuovat Suomeen pakattuja tuotteita
- etämyyjät, eli ulkomaiset yritykset, jotka myyvät etäkaupalla pakattuja tuotteita suoraan suomalaiselle käyttäjälle
- palvelu- tai viljelijäpakkausten valmistajat, eli yritykset, jotka valmistavat kyseisiä pakkauksia Suomen markkinoille sekä
- palvelu- tai viljelijäpakkausten maahantuojat, eli yritykset, jotka tuovat kyseisiä pakkauksia Suomen markkinoille
Miten tuottajavastuu hoidetaan?
Tuottajavastuunsa voi helpoiten hoitaa liittymällä tuottajayhteisöön. Tuottajayhteisöt ovat maahantuojien ja pakkaajien perustamia yhteisöjä, jotka hoitavat tuottajavastuuvelvoitteiden täyttämisen yritysten puolesta. Tuottajayhteisöt perivät jäseniltään vuosittain kierrätysmaksuja, jotka perustuvat markkinoille saatettujen pakkausten määrään. Lisätietoa: https://rinkiin.fi
Turvallisuusasiakirja
Turvallisuusasiakirja sisältää suunnitelman vaarojen tunnistamiseksi ja riskien hallitsemiseksi sekä niistä tiedottamiseksi palvelun tarjoamisessa mukana oleville. Palveluntarjoaja vastaa palvelun turvallisuudesta ja varmistaa, ettei palvelu aiheuta vaaraa kenenkään terveydelle tai omaisuudelle. Palveluntarjoaja ei voi vapautua huolellisuusvelvollisuudestaan käyttämällä sopimuksissa vastuuvapautuslausekkeita tai ilmoittamalla, että asiakas osallistuu palveluun omalla vastuulla. Suunnitelmassa on otettava huomioon palvelun luonne ja toiminnan laajuus. Jos samaa palvelua varten on muun lain nojalla laadittava pelastus-, valmius- tai muu vastaava suunnitelma, ei turvallisuusasiakirjaa tarvitse laatia, vaan turvallisuusasiakirjassa selvitettäviä tietoja vastaavat tiedot voidaan koota muun lain nojalla laadittavaan suunnitelmaan. Palvelun tarjoaja, joka tarjoaa monenlaisia palveluja taikka samaa palvelua useassa paikassa, voi laatia palveluille yhteisen turvallisuusasiakirjan, jossa tarpeen mukaan esitetään palvelun turvallisuusasioihin liittyvät erityispiirteet. Turvallisuusasiakirja on pidettävä ajan tasalla. Palvelun tarjoajan on varmistauduttava siitä, että palvelun tarjoamisessa mukana olevat tuntevat turvallisuusasiakirjan sisällön. Tarvittaessa palvelun tarjoajan on järjestettävä palvelun tarjoamisessa mukana oleville koulutusta. Turvallisuusasiakirja on näytettävä ja toimitettava valvontaviranomaiselle tämän sitä pyytäessä. Kuluttajaturvallisuutta valvoo Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (TUKES).
Palvelut, joissa tarvitaan turvallisuusasiakirja:
- tapahtuma, joka sisältää merkittävän riskin tai vaaraa
- huvipuisto, perhepuisto, eläintarha, kotieläinpuisto, tivoli, sirkus
- kuntosali
- kiipelykeskus
- kartingrata
- laskettelukeskus ja rinnekeskus
- leikkikenttä ja siihen rinnastettava sisäleikkipaikka
- rullalautailu- ja/tai pyöräilypaikka
- uimahalli, uimaranta, maauimala, kylpylä, talviuintipaikka
- ratsastustalli ja muu ratsastuspalvelu
- seikkailu, elämys ja luontopalvelu sekä niihin rinnastettava muu ohjelmapalvelu, jollei siihen sisältyvää riskiä arvioida vähäiseksi
- tatuointi-, lävistys- ja muu kehonmuokkauspalvelu
- turvapuhelinpalvelu ja muu vastaava palvelu
Copyright JDC Kehitys Oy - All Rights Reserved - Lisätietoa evästeistä
Emme vastaa virheellisten tietojen aiheuttamista vahingoista. Lisätietoa.
